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“十二五”东莞规范化作业结硕果

2015-11-11 14:42:58    我国质量万里行    记者 宋德奇    点击:

  2015年9月24日,东莞市政府新闻办、东莞市质量技能监督局举行新闻发布会,通报近年来东莞市规范化作业在助推全市经济社会转型展开方面取得的成效。

  会上,东莞市质监局罗晓勤局长用生动的言语、详尽的数据、透彻的剖析,对东莞市十二五期间规范化作业进行了全面回顾总结。

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  罗晓勤:规范化战略成为区域经济中心要素

  “说起规范的始源,我个人认为,应该追溯到秦朝时期,其”度同衡、车同轨、书同文、人同伦“的四一致,为秦国完成我国的一致奠定了坚实的根底…”新闻发布会上,罗晓勤局长赋有文采的开场白,一会儿招引了全体参会人员的注意力。

  罗晓勤局长告知记者:近年来,跟着国内经济展开逐渐由要素驱动快速向立异驱动改动,规范化战略已成为促进优势传统工业转型晋级、引领新兴工业展开、进步区域经济展开中心竞赛力的关键性中心要素。世界上,兴旺国家在不断改写传统范畴世界规范的一起,将目光更多地投向信息、生物、新能源等范畴世界规范的争夺。

  无论是世界应战仍是国内需求,都使得规范化作业成为我国经济展开的必然挑选。

  东莞市的经济展开起步于“三来一补”,形成了由外资企业为主的外源型经济的展开形式。尽管很多世界知名企业进驻促进了东莞的经济繁荣,可是跟着世界工业分工发作根本改动,以及世界金融危机的不断闪现,一旦土地、劳动力等出产要素本钱升高,工业资本就会掉头而去另觅低处。在金融危机形成全球经济环境恶化的情况下,面临工业转型晋级的火急需求,东莞意识到,东莞起步于制作、兴旺于制作、扬名于制作,转型晋级也有必要立足于制作,以规范化的手法打造东莞的“优质制作”,然后全面进步东莞制作的竞赛力和含金量,推进东莞制作在窘境中砥砺前行。

  自2008年以来,东莞市两次出台了“推进制作业规范化作业施行方法”。尤其是2011年出台的“技能规范战略”十二五“规划”,作为规范化战略作业的纲领性文件,初次把规范化作业上升到战略规划层面,为全市规范化作业展开供给了理论辅导,进一步加快外源型经济向内源型经济并重展开改动,然后推进工业结构调整和转型晋级的脚步。

  在组织领导上,经过引进查核机制,促进了镇街政府注重规范化作业。2010年6月,市委、市政府印发《东莞市镇街领导班子履行科学展开观作业实绩年度分类查核计划》,将包括规范制修订、选用世界规范和创立规范化杰出行为企业的技能规范指数归入社会议开类目标傍边,作为镇街领导班子作业实绩的查核目标之一。这一查核机制,充分调动了镇街展开规范化作业的活跃性,有用促进镇街规范化作业的展开。一起,形成了政府牵头,职能部分联合,职业协会推进,企业自动参加的“规范化”作业大格式。

  正是市委、市政府的高度注重规范化作业在推进经济社会议开中的效果,以及全市相关部分的支撑合作,出台的一系列高规范文件方针措施,使东莞质监局依照规范化战略规划要求,经过在配备制作、电子信息、新兴工业等范畴展开规范化战略活动,使全市的规范化作业从动力之变到理念之变,加快了规范化战略施行脚步;从观念之变到思路之变,进步了规范化战略归纳效能。

  2015东莞规范化作业五大效果

  一是广东生益科技股份有限公司继2010年主导拟定2项世界规范后,再一次主导拟定的1项IEC世界规范(IEC61189-2-721)于2015年5月正式发布。打破了印制电路产品世界规范一向由欧、美、日三强独占的局势,进一步进步了我国该类产品在世界商场的竞赛力。标志着东莞市在该范畴高端技能产品科研到达世界先进水平。

  二是信息传输线缆及云核算2个省规范化技能委员会于本年9月落户东莞,标志着东莞市将承当相关专业范畴的规范规划和制修订,增强工业游戏规矩的“话语权”,引领着工业展开。

  三是市质检中心主导拟定的2项电子商务渠道运营与点评国家规范于本年5月正式发布,这也是国内初次发布电子商务渠道国家规范,对电子商务工业展开是一个利好音讯。

  四是东莞市特征产品“莞香”于本年8月取得国家地理标志维护产品,不只完成了相关范畴零的打破,并且将凭借品牌优势,推进沉香工业向沉香文明并重展开,进步“莞香”的美誉度。

  五是东莞市正式发布5项城市一起配送服务联盟规范,这是东莞市成为全国城市一起配送试点城市和承当全国物流规范化试点作业后的开始效果,并将进一步促进物流服务业的转型晋级和助力电子商务业展开。

  这五项近期效果标明:自“十二五”以来,在打牢规范的根底上,东莞市规范化作业要点现已由传统制作业向战略性新兴工业、现代服务业并重改动,将为新兴工业健康展开奠定根底,进步在新一轮工业展开中的竞赛力。

  三组数字明晰反映十二五东莞规范化战略成效

  首先是全市企事业单位承当的全国不间断电源分技能委员会、省印制电路规范化技能委员会、省造纸和纸制品规范化技能委员会等国家、省TC/SC/WG作业组和秘书处作业达58个,成为工业展开的领头羊,引领着工业转型晋级。

  其次是全市企事业单位主导或参加世界、国家、职业、当地规范制修订,别离达10、306、317、140项,不只抢占了工业展开的“制高点”,并且推进了工业转型晋级。

  再次是全市企事业单位在16个工业,拟定联盟规范达125项,部分高于国家规范、到达世界先进规范,填补了部分国表里规范空白,助力立异效果工业化,推进全体产品质量进步,并推进了这16个工业集群不断集合强大。

  也就是说,东莞市逐渐树立起了以支撑工业展开的国家、职业、当地规范为主体,联盟规范为弥补的先进规范系统,不只扩展了全市传统优势工业和战略性新兴工业在规范范畴的“话语权”,并且完成了东莞市由本来的外源型经济向表里源型经济并重展开的改动。

  四大改动展示东莞规范化作业新格式

  一是动力在变。几年来,东莞市不断出台的相关方针,以查核鼓舞和财务赞助为手法,引导全社会活跃参加规范化作业。据不完全统计,2009年至今,市财务已投入7000多万元用于规范化战略专项资金,撬动企业技能规范科研经费投入近27亿元,企业已成为规范研发、拟定的主力军。然后加强了先进制作业、战略性新兴工业、要点范畴和重要专项规范的制修订作业,促进了自主立异和技能规范的交融,抢占了工业制高点。依据奖赏《方法》,对每主导拟定一项世界、国家、职业、当地规范,别离给予100、50、30、10万元的奖赏。经过鼓舞方针,推进企业由单纯被迫的履行规范,向结合企业技能立异研讨规范改动,然后推进全市工业的调整晋级。

  二是理念在变。引导和鼓舞企业“向上看”,将自主立异效果转化为先进的企业规范并树立先进规范系统,成为应对世界、国内商场竞赛的“领头羊”。

  没有先进的规范,就没有先进的制作业,更无法完成从“我国制作”向“我国发明”的改动。为此,东莞将规范化作业调整到适应工业展开趋势,经过借力国家、省规范化演示区试点作业建造、企业规范化杰出行为创立、推进选用国外先进规范等,活跃树立科学合理的作业机制,为企业主导和参加规范化制修订供给清晰的方向和具体的辅导。首先是将规范化作业成效的“过后”奖赏与“事前”赞助相结合,对企业主导和参加规范化的奖赏有“奖”更有“励”,推进优秀企业活跃参加世界、国家和职业规范制修订的竞赛。其次经过不断向企业灌注规范水平的凹凸是决议产品质量根底的理念,推进企业选用世界规范和国外先进规范,使全市334家企业的895种产品取得“采标”,完成了重要工业产品主体根本与世界接轨。再次是将“规范化杰出行为企业”的创立作为重要手法,使201家先进制作业、高新技能工业、现代服务业等范畴的企业取得“标良”称谓,使工业展开有了规范,成为企业经营办理的标杆样板,为带动工业转型晋级发挥了重要效果。与此一起,经过挑选在大朗、塘厦、长安、茶山等镇及会议、虎门港展开制作业和服务业规范化演示试点作业,引导和鼓舞企业拟定严于职业、国家或世界规范的企业规范,为规范化系统建造树立了新“标杆”,推进了产品质量的进步,完成高规范、高质量带来高效益。

  例如依照《东莞市联盟规范办理规矩》的要求,引导虎门线缆工业集群企业结成工业联盟,促进了线缆工业技能联合和自主立异,拟定了到达美国等国外先进水平的联盟规范,抢占了美欧日商场,完成了技能规范优势向商场竞赛优势的转化。现在,形成了线缆上下游企业超越210家的工业集群和工业链,年总产值已打破165亿元,约占全国总产值的1/9,且年增速保持在20%以上,闪现出持续向集约化规划出产展开的趋势,跃升为虎门镇第二大工业。

  三是观念在变。怎么摆正制作业和服务业的联络?在规范化战略推进工业转型晋级与结构调整中,不只盯着制作业,并且重视服务业,用规范化引领现代服务业健康快速展开。

  在规范化战略施行过程中,东莞认识到,服务业展开水平是衡量现代社会经济兴旺程度的重要标志。作为制作业大市,有必要修补现代服务业“短板”。为破解一些服务业无标可循的困局,挑选了会议、港口、物流等一些有代表性的服务业企业展开现代服务业规范化试点作业,以此改动长期以来规范化作业根本上都环绕制作业,使服务业范畴规范化作业相对滞后的局势。一起,将规范化作为进步服务质量的重要技能手法,为东莞推进新式城市化展开起到了重要效果,然后构建以先进制作业和现代服务业“双轮驱动”为特征的现代工业系统。

  四是思路在变。推进战略性新兴工业规范系统建造,为新兴工业健康展开奠定根底,进步在新一轮工业展开中的竞赛力。

  为处理战略性新兴工业规范展开落后于工业展开的问题,东莞市依据新兴工业展开、改动、更新快以及技能含量高、产品应用越来越广泛的特色,把树立新兴工业规范系统放在了规范化战略的突出方位。经过扶持企业将自主立异效果转化为先进规范,完成效果的工业化,为东莞战略性新兴工业在新一轮展开中抢得“先机”。

  几年来,东莞质监经过联合科技等相关部分在云核算、虎门线缆、机器人、LED照明等新兴工业,为其展开供给重要指引,将自主研发的“独门绝技”转化为规范,抢占工业制高点,完成了技能人才90%以上在企业、研发资金90%以上来源于企业、研发规范项目90%以上来源于企业的集聚展开形式。

  此举使新兴工业在职业、国家和世界规范中,更多地表现东莞的技能特色和优势,然后进步在新一轮工业展开中的竞赛力。

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