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质量共治是经济新常态下的大势所趋

2017-07-20 10:35:15    中国质量万里行    汤树林    点击:

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汤树林 包头市质量技术监督局稽查局局长

  珞珈山上,东湖之畔,百年武大巍峨耸立。“自强、弘毅、求是、拓新”八字校训闪烁着智慧的光芒。感谢市局党组组织大家在武大质量管理研究院畅饮知识之泉滋润质量之田,学会用宏观质量眼光和经济思维意识谋划质量工作,短短五天八位老师八个模块的倾心讲授,使我们静思探寻经济新常态下质量监督事业发展壮大的思路,也改变了我之前的一些质量观,颇有一些小感悟和心得体会。

  质量是什么,是一组固有特性满足要求的程度,是物的客观属性与人的主观评价的统一。产品是什么,产品是指经过加工用来销售的。所以说产品质量是生产出来的,而不是检验出来的更不是检查出来的。企业是产品质量的主体,是第一责任人,企业对自身生产产品的原料、工艺、技术、成本、质量水平最有发言权。各级各行业质量监管部门,在实施监管的过程中,应当把质量主动权交给企业,在市场经济大潮中,让企业自身去体会感悟质量是企业生命的核心价值观,去承受质量水平低劣不能满足客户需求惨遭淘汰造成的重大损失。

  质量共治是大势所趋。李克强总理在首届中国质量大会上提出,要努力构建全社会质量共治机制,坚持标准引领、法制先行,树立中国质量新标杆。质量关乎千家万户,影响每个阶层,甚至整个社会。质量提升的良好环境也必须由全社会来营造、维护和发展;李总理强调,提升质量归根到底靠企业。虽然产品质量的提升主要靠企业来实现,但影响产品质量的因素很多,从供给侧到需求侧等各方面都在对质量水平潜移默化。

  企业要采购优质的原材料,采用先进设备和工艺流程,运用先进的全面质量管理方法组织生产,确保质量水平可持续发展,满足市场需求,以求利润最大化。

  政府和各级监管部门,要加快转变职能,营造公平规范的市场秩序,激励企业诚信经营、多出优品、打造精品,不要再做企业的全程保姆。而是用宏观管理手段,为企业在供给侧减负降低企业成本,促使企业加大先进设备和技术研发投入。最近包头稀土高新区管委会发布文件《包头稀土高新区扶持稀土新材料企业更新先进设备暂行办法》就提出,对企业更新先进设备给予补贴,鼓励选购国内、国际先进的自动化水平高的生产设备,以期提升质量水平和市场占有率。在需求侧加大产品宣传推广力度,向李克强总理在国外推销中国的高铁、包头市政府推销草原牛羊肉一样扩大市场需求,引导企业重技术、促诚信,比服务、提质量。以质量取胜,以信用度扩大市场规模。

  王岐山说:“质量是基础,安全是底线,抓好质量工作是永恒的主题”。作为质量监管部门一是要引导和惩戒相结合,要从繁杂的大而全的监管工作解脱出来,更多地使用技术标准、质量示范、诚信体系等手段去指导和帮助企业提升产品质量水平。二是要依法行政,推进“双随机、一公开”市场监管模式迅速展开。着重对涉及国计民生、人身财产安全的产品和项目加大监管力度。避免拉网式、地毯式、一人得病全家吃药的监管模式,有效合理规避质量监管问责,也是为企业减负的有效体现。

  消费者和用户更不要有“得过且过、能用就行”的思想,发现质量违法行为要勇于维护自身的合法权益,积极主动为质量代言,敢于对不合格产品坚决说不,以促进质量社会优胜劣汰,倒逼企业质量意识提高质量水平提升。

  互联网时代运用大数据提高社会监管力度,尤其是在“大众创业,万众创新”的当下尤其重要。每位食客对大众点评这一互联网平台都不陌生,尤其是出差在外想要享受一顿美味都会刷刷看看,选择大家点好评多的店家享用。政府、企业或第三方机构也可以借鉴,录入企业产品信息欢迎企业展示形象扩大宣传,消费者浏览和发布用后感受以及投诉不法行为,监管部门发布检验检测以及奖励或处罚情况,并可以根据消费者投诉、举报对涉事企业进行行政检查,并回复广大消费者和用户。

  它山之石可以攻玉,借鉴学习国外信用管理先进经验。通过信用管理制度驱动全社会力量对不法企业加大惩戒力度,降低市场交易风险,提高监管效能。对质量违法列入黑名单的企业采取联合惩戒措施,增加企业失信成本,形成一处失信、处处受限的社会环境。

  质量是一个战略性的课题,不可能一蹴而就,需持之以恒地抓,质量是一个系统工程,需要举全社会之力共谋共治共发展,充分发挥每一份社会力量群策群力,才能取得突破性发展,实现习近平总书记提出的“推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变”的总目标。

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